Suite à l’expulsion de 2 Russes, employés de la représentation permanente de la Russie auprès de l’OTAN (voyez Otan : expulsions de deux Russes), examinons brièvement ce que cette affaire révèle de la réalité de l’OTAN en comparaison avec les promesses qui nous ont été faites à l’occasion de la réintégration de notre pays dans le commandement intégré lors du sommet de Strasbourg (4 avril 2009).

Processus de décision

Il serait d’abord intéressant de savoir comment la décision d’expulser ces employés de la représentation russe a été prise. Est-ce collégialement, à 28 ! qu’un consensus a été obtenu, ou à quelques-uns, mais dans ce cas avec quels pays ? pourquoi ceux-ci ? Pourquoi cette expulsion a-t-elle eu lieu le jour de la reprise des consultations entre OTAN et Russie, suspendues en août 2008, après l’agression géorgienne en Ossétie du Sud ? Qui a décidé de ce calendrier ? Et pour ce qui nous concerne plus particulièrement, nous Français, est-ce avec l’accord de la France, qui depuis son retour dans le commandement intégré est censée peser plus ?

En fait, plus probablement, ce sont les Etats-Unis d’Amérique qui ont décidé seuls de cette initiative, qui ne manquera pas d’avoir des conséquences sur les relations de tous les membres de l’OTAN avec la Russie. 

Enfin, les membres de l’Alliance, ont-ils été informés de la décision avant sa mise en Å“uvre, ou ont-ils été mis devant le fait accompli ?

L’OTAN, forte ou faible ?

On peut aussi s’interroger sur les promesses faites en faveur de l’extension de l’OTAN à une "Europe unie", l’Alliance qui serait de ce fait plus forte, quand on constate que dans la réalité, des responsables de pays ex-membres du bloc soviétique (grand comme un de nos départements, 1,3 millions d’habitants pour l’Estonie), ayant accès aux mêmes secrets que tous les pays membres de l’Alliance, sont capables d’infliger des dommages qualifiés de catastrophiques par des "officiels" sous couvert d’anonymat. 

Au-delà des discours louant les mérites de l’OTAN, il est fort probable qu’on ne trouve là que des raisons de craindre une vulnérabilité énorme du système OTAN, et donc une contradiction de plus entre les promesses vantant les politiques d’unité et les faits (voyez L’ordre mondial, entre « indépendance » et « unité ». Ce décalage entre les discours et la réalité est d’ailleurs ce que l’on constate tant pour les promesses de l’OTAN, que pour celles de L’Union Européenne ou de l’Organisation Mondial du Commerce (OMC), organisations qui toutes sont fondées sur l’idée d’unité et sur des pouvoirs supra-nationaux et donc non démocratiques.

Ces quelques remarques doivent nous faire réfléchir, elles montrent l’incertitude extrême du "système OTAN" et son énorme instabilité de fait dans les situations concrètes, qui font que l’OTAN ne peut pas tenir les promesses sur la base desquelles on nous vante notre intégration.